“江苏扑克赛”涉赌法律分析

  据报道,4月16日,在南京市五台山体育中心进行的2015中国(江苏)扑克锦标赛暨APPT CHINA南京站的比赛,因涉嫌赌博犯罪,被公安机关叫停。目前,公安机关正在对此事展开调查。

  据了解,本次赛事在项目设置方面,不仅有江苏民间流行的棋牌游戏掼蛋,还有在欧美和网游上非常流行的德州扑克。在参赛规则方面,参赛者需缴纳3000元报名费,购得门票一张,其中300元用于向主办方缴纳“行政管理费”,剩余2700元购买筹码,用于比赛下注,参赛者被淘汰后重新缴纳报名费3000元,购买门票便可重新参赛。

  那么,此次比赛是否涉嫌赌博犯罪?我国法律关于赌博犯罪的规定又有哪些?赌博犯罪与一般赌博违法行为、群众娱乐行为的界限在哪?赌博行为的社会危害性如何以及如何规范呢?

  我国关于赌博犯罪的法律规定:

  必须以营利为目的

  我国《刑法》第303条规定:以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。开设赌场的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。

  根据上述条文,行为人构成赌博犯罪必须要以营利为目的,如果没有营利目的则不构成赌博犯罪。而且,虽然构成赌博犯罪要求以营利为目的,但是并不要求行为人实际营利,也就是说营利目的的是否实现并不影响本罪的成立。或许有人会问,发行、销售彩票行为也具有营利目的,是否也属赌博呢?目前在我国允许发行、销售的彩票只有两种,即福利彩票和体育彩票,因为是经国务院特许的,旨在为国家筹集社会公益资金,促进社会公益事业发展而发行并且进行销售的,具备违法阻却事由,因此不构成赌博犯罪。此外,行为人如果未经国家批准擅自发行、销售彩票,很可能触犯刑法,构成非法经营罪。

  我国《刑法》第303条关于赌博犯罪的规定为赌博罪和开设赌场罪。赌博罪具体表现为两种行为方式,即“聚众赌博”或以“赌博为业”。关于“聚众赌博”,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)第一条对此作了解释,即组织3人以上赌博,抽头渔利数额累计达到5000元以上的;组织3人以上赌博,赌资数额累计达到5万元以上的;组织3人以上赌博,参赌人数累计达到20人以上的;组织中华人民共和国公民10人以上境外赌博,从中收取回扣、介绍费的。关于“以赌博为业”,应综合多方面情况进行考量,如以赌博为主要生活来源,等等。“开设赌场罪”,是指为赌博提供场所,设定赌博方式,提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为,同时,建立赌博网站,或者为赌博网站担任代理,接受投注,也属于开设赌场的行为,构成开设赌场罪。

  赌博犯罪与一般赌博违法、娱乐行为界限:

  不以营利为目的

  带少量财物输赢的娱乐活动不予处罚

  一般赌博违法行为是指触犯《治安管理处罚法》但是尚不构成犯罪的行为。我国《治安管理处罚法》第70条规定:以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。同赌博罪一样,赌博违法行为也要求以营利为目的,也表现为两种行为方式,即为赌博提供条件或参与赌博赌资较大。为赌博提供条件不难理解,但是对于参与赌博赌资较大目前我国并没有统一的具体规定,而是由公安部授权各省根据本地经济发展水平自行掌握,如深圳市规定个人赌资在500元以上的属于赌资较大;河北省规定赌资在200元以上的属于赌资较大,等等。

  如今,闲暇时间斗地主、打麻将、玩扑克已经成为民众之间一种休闲娱乐、增进感情的方式,那么赌博犯罪与群众娱乐之间的界限在哪?《解释》第9条规定:不以营利为目的,进行少量财物输赢的娱乐活动,以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等,不以赌博论处。同时,《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第9条也规定:不以营利为目的,亲属之间进行带有财务输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。

  “江苏扑克赛”是否赌博认定关键:

  主办方、相关人员是否存在“抽头”

内容版权声明:除非注明,否则皆为本站原创文章。

转载注明出处:http://9775qp.com/a/ziyuan/700.html